您好,欢迎来到广东坤明律师事务所!

冯加辉、广州市花都区炭步镇人民政府错误执行赔偿行政赔偿赔偿裁定书

发布时间:2021-08-09 162人看过

 广东省高级人民法院
行 政 裁 定 书

(2020)粤行赔申32号

再审申请人(一审原告、二审上诉人):冯加辉,男,汉族,1972年2月26日出生,身份证住址:湖南省衡阳县。
委托代理人:邹赛群、黄粮峰,均为湖南居安律师事务所律师。
被申请人(一审被告、二审被上诉人):广州市花都区炭步镇人民政府。住所地:广州市花都区炭步镇北街路2号。
法定代表人:黄仲廷,镇长。
委托代理人:谭兆铭,广州市花都区炭步镇法律服务所法律服务工作者。
再审申请人冯加辉诉广州市花都区炭步镇人民政府(以下简称炭步镇政府)行政赔偿案,不服广州铁路运输中级法院(2020)粤71行赔终27号行政赔偿判决,向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查,现已审查终结。
冯加辉申请再审称:一、《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号,以下简称国土资发〔2014〕127号《通知》)已失效,原二审法院适用该失效规范性文件认定再审申请人搭建的养殖棚为违法建设,属适用法律错误。二、原审法院认定再审申请人在不存在不可抗力阻却且具有举证能力的情况下,未提供最基本的有效证据证明损失,与客观事实不符。请求:撤销原二审判决,改判支持再审申请人的诉讼请求。
被申请人炭步镇政府答辩称:原二审法院认定事实清楚,适用法律正确,涉案棚舍未经被申请人审核同意,未办理工商营业执照、设施农用地手续和环评手续而开工建设,属于违法建设养殖设施,根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定,该违法利益不受法律保护。另外,再审申请人对其主张赔偿的损失未能提供证据证明,其赔偿请求主张没有任何事实和法律依据。请依法驳回再审申请人的再审请求。
本院认为,《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定:“国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”根据上述法律规定,当事人请求行政机关承担赔偿责任,应以行政机关的违法行为造成当事人合法权益受损为前提。根据冯加辉申请再审提交的材料反映,本案中,生效裁判确认被申请人对涉案养殖棚的强制拆除行为违法,理由是被申请人超越法定职权以及强制拆除程序严重违法。对于再审申请人主张的涉案养殖棚损失,因再审申请人2015年搭建养殖棚从事规模化养殖时,未办理用地备案手续,不符合当时有效的国土资发〔2014〕127号《通知》要求,其搭建的养殖棚属于违法建设。被申请人在组织实施涉案强制拆除时,养殖棚内已清空,且拆除完成后相关材料亦堆放在现场,在再审申请人未能提交证据证明涉案强拆行为对其养殖棚合法权益造成损失的情况下,原审法院未予支持再审申请人关于赔偿养殖棚损失的请求,并无不当。再审申请人主张国土资发〔2014〕127号《通知》已于2020年失效不能适用,因再审申请人搭建养殖棚从事规模化养殖以及被申请人实施涉案强制拆除行为时,国土资发〔2014〕127号《通知》仍然有效,根据实体从旧、程序从新的适用法律原则,原审法院适用国土资发〔2014〕127号《通知》认定涉案养殖棚是否为合法建设,并无不当。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条规定:“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,按照下列规定处理:……(八)对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条规定:“原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿数额方面的证据。”本案中,再审申请人主张的鱼塘租金损失不属于涉案强拆行为造成的直接损失,再审申请人在诉讼中未能提供相关鸭禽交易或转账记录,故原审法院对再审申请人主张的鸭禽贱卖损失和鱼塘租金损失未予支持,符合上述法律和司法解释规定,亦无不妥。原一审法院判决驳回再审申请人的诉讼请求,原二审法院判决驳回上诉、维持原一审判决,均无不当。冯加辉申请再审主张,原审法院认定事实不清、适用法律错误等,请求撤销原二审判决,改判支持其诉讼请求,因缺乏事实根据和法律依据,本院不予采纳。
综上,冯加辉的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定,裁定如下:
驳回冯加辉的再审申请。

审判长  刘德敏

审判员  陈桂生

审判员  李永梅

二〇二一年四月二日

书记员  刘桂宜

 

(注:本文转自判决书内容,仅作学习交流之用)

↑上一篇:郑伟军、四会市人民法院再审无罪赔偿赔偿决定书
↓下一篇:没有了!
返回列表

广东坤明律师事务所

全国统一电话:400-668-1148
办公电话:00-83547173 020-34016511  传真:020-83547165
邮箱:tpf2002@163.com
地址:广州市越秀区天河路1号锦绣联合商务大厦15楼
广州市海珠区工业大道北九十七号

扫码关注微信

扫码浏览手机站

Copyright © 广东坤明律师事务所 All Rights Reserved. ICP备案号:粤ICP备16081311号